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申诉专员公署：教育局欠指引疏巡查

全港目前有17所智障儿童学校附设宿舍，共入住700多名学生。申诉专员公署主动调查教育局对智障儿童学校宿舍部的监管情况，发现该局以往并没有针对相关学校宿舍部另行订立详细的运作要求、限制及巡查制度，更揭发其中一间寄宿学校于2017年至2021年期间，发生四宗严重或危及生命的事故，校方却延误呈报，其中一宗在事后3年才上报。公署促请教育局积极发挥其监督智障儿童学校宿舍部机制的效能，亦需加强提升宿舍部的服务，减低儿童被疏忽或虐待风险。 ◆香港文汇报记者 吴健怡

申诉专员公署昨日公布两项主动进行的调查结果。针对智障儿童学校宿舍管理的问题，公署发现教育局并无就智障儿童的情况而订明宿舍部在起居照料及护理方面须注意的事项，以及须遵从的要求。而《学校行政手册》订明，资助学校、包括附设宿舍部的智障儿童学校，如发生任何严重或危及生命的意外事故，校长必须立即通知家长及教育局，并提交书面报告，教育局会审视报告后跟进或到院巡视。

一学校迟报涉智障童受伤事故

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不过，申诉专员赵慧贤指出，2017年至2021年期间，教育局接到4宗宿舍部严重意外事故报告，均来自同一所智障儿童学校，当中涉及寄宿智障儿童受伤，甚至昏迷的情况。但是涉事智障儿童学校没有立即呈报教育局，甚至拖延向教育局作口头及书面报告。其中一宗发生于2017年8月初，校方相隔三年、于2020年9月才交口头及书面报告；该校宿舍部于2017年2月中亦发生另一宗严重事故，校方虽然同月口头呈报予教育局，但至今都没有提交书面报告。

赵慧贤认为上述情况严重违反了教育局的指引，「我们认为教育局应该订明智障儿童学校宿舍部提交意外事故书面报告的限期，并且积极监察宿舍部有没有拖误延报。」她指出，由于今次调查并非针对学校，而是教育局工作不足，故不会透露学校名称及事件详细内容。而教育局知悉有关事故涉及延误呈报后，已即时口头训示有关学校，严正要求学校遵守规定。

近半宿舍3学年来仅巡一次

此外，申诉专员公署对于教育局监测宿舍部的成效存疑，调查发现，目前教育局亦未有强制智障儿童学校于宿舍范围安装具录影功能的闭路电视系统。赵慧贤表示，有学校会自行安装，但情况各异，例如有学校安装的闭路电视没有录影功能。另外，教育局巡查智障儿童学校宿舍部的比率偏低，近半宿舍3个学年以来只巡视一次，有两间更加没有巡查过。即使巡视均有事先预约，而非突击巡查。

她又指寄宿智障儿童表达能力有限，如在宿舍遇到问题，难以向家长及其他人诉说，呼吁教育局把巡视宿舍保护环境及宿生的生活纳为外评项目之一，并增加巡视频次，考虑安排突击巡视，检讨及扩广巡视宿舍部的内容，制订清晰的巡视分工及合作。在人员资料方面，考虑加入具备保健衞生及社会工作方面资历的人员，探讨让家长参与巡视宿舍部的可能性。

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